專升本必須專業(yè)對口嗎？

　　黨的十八大提出了建設學習型、型、創(chuàng)新型政黨的重大戰(zhàn)略任務，并強調要“以群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層型黨組織建設”。根據(jù)省委組織部《關于深入貫徹落實黨的十八大精神加強基層型黨組織建設的意見》，為進一步提升基層黨組織的能力和水平，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展進步一、指導思想堅持以黨的十八大精神為指針，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性、純潔性建設為主線，以發(fā)展、社會、群眾、黨員為主題，二、主要目標加強基層型黨組織建設，要努力實現(xiàn)以下目標要求。——基層黨組織意識進一步提升。始終把發(fā)展作為方向、社會作為關鍵、群眾作為根本、黨員作為基礎，做到圍繞中心發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關愛黨員增強活力，各個領域基層黨組織和廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高。

　　——基層黨員干部能力進一步提升。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力、推動科學發(fā)展的能力、做好群眾工作的能力、加強社會管理的能力顯著增強，綜合素質明顯提升—基層黨組織功能進一步提升，不斷拓寬領域，建強陣地，創(chuàng)新載體，健全體系，改進方法，完善制度，形成科學規(guī)范、實際管用的長效機制，推動發(fā)展、群眾、凝聚人心、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮。——基層黨員群眾滿意度進一步提升。通過扎實有效、實實在在的，使新形勢下基層黨建工作的業(yè)績更加突出，本地本單位各項工作成果更三、主要任務1、圍繞產業(yè)項目建設搞。

　　引導基層黨組織和廣大黨員干部積極參與產業(yè)項目建設攻堅年活動，著力推進產業(yè)項目戰(zhàn)略升級。圍繞經(jīng)濟結構優(yōu)化調整、產業(yè)化發(fā)展布局，抓好在產業(yè)項目建設一線建立黨組織，實現(xiàn)黨的組織與產業(yè)項目同步建立、同步發(fā)展。充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，組織廣大黨員干部深入開展抓項目、比貢獻、促發(fā)展活動，推動全黨招商、全民招商、全社會招商，在全市形成齊心協(xié)力抓產業(yè)、抓項目、抓招商，全力以赴謀發(fā)展的良好氛圍。進一步加強機關黨組織作風建設，圍繞產業(yè)項目建設創(chuàng)新載體、完善機制，切實提供政策支持和高效優(yōu)質，為大上項目、上好項目創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　更加顯著，廣大群眾對基層黨組織和黨員、廣大黨員對基層黨組織的滿意率達到90%以上。

　　2、圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展搞。適應“三農”、“四化”的新形勢新要求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，大力推進以家庭承包為基礎，合作農業(yè)為載體，規(guī)模經(jīng)營為前提，集約化、機械化、水利化、科技化為內容的現(xiàn)代化大農業(yè)建設，不斷提升現(xiàn)代化大農業(yè)的建設水平。大力培植新型經(jīng)營主體，鼓勵農村黨組織領辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織，帶頭推進糧食高產創(chuàng)建、新品種試驗示范、特色經(jīng)濟作物、高效設施蔬菜、高科技畜牧養(yǎng)殖、農產品加工等各類現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，促進農業(yè)增產、農村繁榮、農民增收。農村基層黨組織要積極行動起來，爭取更多國家和省的項目和資金，吸納更廣泛的社會資金，切實提升裝備農業(yè)、設施農業(yè)、技術農業(yè)、規(guī)模農業(yè)、合作農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平。

　　3、圍繞新農村建設搞。引導基層黨組織和黨員干部群眾進一步解放思想，轉變觀念，順應農業(yè)現(xiàn)代化、農村工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，堅持新農村建設同現(xiàn)代化大農業(yè)建設和工業(yè)化、城市化的協(xié)調發(fā)展，大力搞好縣城、重點城鎮(zhèn)、節(jié)點中心村和農牧業(yè)生產點系統(tǒng)綜合建設，著力改善農村面貌和農民生產生活條件。企業(yè)、機關等領域基層黨組織要加快項目、資金、信息、人才、技術等組織資源和社會資源向農村的聚集投放力度，不斷創(chuàng)新基層黨組織農村社會管理的體制機制，切實形成支持新農村建設的氛圍。加強新型農村社區(qū)管理體系建設，探索農民多樣化需求的新途徑，真正使新農村達到“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”標準。

　　4、圍繞城市經(jīng)濟建設搞。立足鄰近哈大齊都市圈的地緣優(yōu)勢，引導基層黨組織和廣大黨員干部大力發(fā)展城市經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，加快推進工業(yè)經(jīng)濟、高新技術產業(yè)經(jīng)濟、商服經(jīng)濟、城市基礎產業(yè)經(jīng)濟、城市社會事業(yè)，高標準高質量地發(fā)展城市產業(yè)經(jīng)濟。充分發(fā)揮城市機關事業(yè)單位、企業(yè)和街道社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領廣大群眾積極投身城市經(jīng)濟建設和城市管理之中，群策群力抓融資，千方百計激活民營資本，努力在改造老城區(qū)、辟建新城區(qū)、建設產業(yè)園區(qū)的實踐中彰顯基層黨組織的先進性，不斷提高城市管理水平，提升市民素質和城市文化，增強城市功能和綜合競爭力。

　　5、圍繞民生事業(yè)建設搞。堅持“發(fā)展促進民生、民生依賴發(fā)展”的思想理念，大力弘揚辛苦勞動、勤勞致富的優(yōu)良文化，緊緊圍繞實施民生民利好事實事工程，不斷增強基層黨組織功能，千方百計解決好就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、社保等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓改革發(fā)展成果更多更直接地惠及民生。進一步增強基層黨組織的社會整合功能，發(fā)揮改善民生、促進和諧的主體作用，以自身政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和聯(lián)系群眾優(yōu)勢，拓展參與公共、提供社會的渠道，充分調動社會各方力量，有效調整、整合社會各方利益關系，實現(xiàn)各類主體共享改革發(fā)展成果的目標。四、保證措施1、實施素質升級，提高能力。

　　突出基層黨組織書記這個核心，按照懂現(xiàn)代農業(yè)、懂工業(yè)、懂城市、懂企業(yè)、懂現(xiàn)代經(jīng)濟的“五懂”標準，大力開展基層黨員干部素質升級年活動，不斷提升基層黨員干部的產業(yè)項目建設能力、發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)能力、做群眾工作能力，培養(yǎng)一大批型、技能型、項目型的帶頭人群體。堅持選能人、用能人，打破城鄉(xiāng)地域限制、行業(yè)身份限制、資歷經(jīng)歷限制，健全公開選拔、公推直選、定標選聘等制度，選好配強基層黨組織班子特別是基層黨組織書記。加大選派退長當員干部、選拔優(yōu)秀機關干部、聘請域內外各類能人到村（社區(qū)）任職力度，通過擔任第一書記、榮譽村長、產業(yè)顧問等形式，推進優(yōu)秀社會人才向農村和社區(qū)有序流動。實施鄉(xiāng)村黨組織書記重點管理，市縣兩級黨委分別選擇三分之一左右的重點鄉(xiāng)村黨組織書記實行目標責任管理，著力培養(yǎng)一批具備縣市長素質能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，造就一批具備企業(yè)家素質能力的村黨組織書記。

　　進一步整合培訓資源，建立外埠實踐培訓基地和高校學歷培訓基地，多渠道、高標準開展基層黨員干部大規(guī)模輪訓，三年內現(xiàn)任村黨組織書記要全部參加外埠農業(yè)產業(yè)化專題培訓，五年內使優(yōu)秀年輕村干部全部取得大專以上學歷，每個社區(qū)至少培養(yǎng)一名專業(yè)社會工作者。大力加強大學生村官隊伍建設，每年從優(yōu)秀大學生村官中選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，特別優(yōu)秀的選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職崗位，不斷充實鄉(xiāng)村干部隊伍。大力儲備鄉(xiāng)村后備人才，建立大學生村官、外出務工經(jīng)商能人、本土致富帶頭人三個鄉(xiāng)村后備人才庫，三年內全市鄉(xiāng)村后備人才總量要達到10000名以上。

　　2、優(yōu)化組織設置，擴大覆蓋領域。堅持“行業(yè)相近、地域相鄰、活動便利”的原則，突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，改進基層黨組織設置方式，不斷擴大黨組織管理黨員、聯(lián)系群眾的覆蓋領域。進一步鞏固“兩類”組織“百日攻堅”活動成果，加快推進在新上產業(yè)項目、各類民間組織、新建城市居民小區(qū)中建立黨組織。積極創(chuàng)新符合現(xiàn)代農業(yè)特點的設置方式，大力推行“支部建在產業(yè)上”，逐步把符合條件的村黨支部升格為黨總支，重點在各類合作經(jīng)濟組織、產業(yè)園區(qū)、農村社區(qū)、重點企業(yè)、外出務工群體中單獨建立黨支部，努力構建科學嚴密、全面覆蓋的組織體系。

　　以推進區(qū)域化黨建工作為抓手，探索組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨單位的區(qū)域性黨組織，完善區(qū)域共建機制，最大限度實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補。堅持“建立組織”與“建設組織”相結合，健全基層黨組織分類管理、晉位升級長效機制，每年開展一次基層黨組織星級評定，選樹一批基層黨建工作示范點，集中整頓一批后進黨組織，不斷提高基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的生機和活力。

　　3、健全體系，增強功能。整合社會公共資源，深化“網(wǎng)格化管理、組團式”，構建功能強大、覆蓋全面的網(wǎng)絡，形成一批貼近需求、務實管用的載體和平臺，推動聯(lián)系和群眾工作常態(tài)化。扎實推進鄉(xiāng)村、街道社區(qū)黨組織便民中心（站點）建設，規(guī)范建立“”便民大廳，全面推行“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍、辦結”，及時為群眾辦理低保救助、惠農補貼、證照登記、合作醫(yī)療等事宜，不斷增強基層黨組織的功能。進一步改進黨組織工作方法，積極推進基層黨建工作信息化平臺建設，深化民情在線、社區(qū)民情直通車、互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)博客等活動，著力增強基層黨組織宣傳政策、匯集民意、群眾的能力。

　　創(chuàng)新黨員群眾載體，大力組建黨員團隊，推廣黨員志愿者隊、黨員聯(lián)合體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部助民隊等做法，努力打造一批特色鮮明、持續(xù)有效、影響面廣的品牌。深入開展“百局聯(lián)百村”、在職黨員進社區(qū)、“萬名干部大走訪”等活動，推動領導機關和領導干部心往下沉、人往下走，切實幫助群眾解決突出問題。

　　4、深化教育管理，激發(fā)黨員活力。進一步改進基層黨組織的活動方法，創(chuàng)新黨員教育管理方式，引導廣大黨員增強黨性觀念和宗旨意識，始終發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、貼心群眾的政治優(yōu)勢。嚴格基層黨組織“三會一課”制度，強化黨員經(jīng)常性的理想信念、宗旨意識和新政策、新知識、新技能、新項目學習教育，促使黨員增強意識、提高本領。健全黨員能進能出機制，定期組織開展黨性分析、民主評議活動，堅決處置宗旨意識不牢、不想事、不干事、不作為的不合格黨員，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性。

　　充分發(fā)揮黨代表工作室作用，組織黨代表積極宣傳市縣委重要工作思路、重大決策部署，增進群眾理解，形